사회 정치

정치 양극화와 한국 민주주의의 위기

강원택
동아시아연구원
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소장
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정치 양극화와 한국 민주주의의 위기
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ISBN9791175840751
책 소개
2024년 12월 3일, 윤석열 대통령의 비상계엄 선포는 한국 민주주의에 대한 중대한 도전이 었다. 1987년 민주화 이후 쌓아올린 헌정 질서를 정면으로 위협한 이 사건은, 정치적 혼란을 넘어 한 국 정치 시스템의 작동방식에 근본적인 질문을 던졌다. 이후 국회의 계엄 해제 결의, 대통령 탄핵소 추 및 헌법재판소의 파면 결정으로 위기는 일단락되었지만, 그 과정에서 한국 사회는 극심한 분열과 갈등에 직면하게 되었다.
이 책은 이 정치적 위기를 계기로, 오늘날 한국 민주주의가 직면한 구조적 불안과 그 원인이 자 결과로서의 정치 양극화 현상에 주목한다. 여론조사 데이터를 바탕으로 성별, 세대, 정치 이념에 따른 정치적 인식 차이를 살펴보고, 나아가 외교 정책과 제도 개혁과 같은 쟁점에 대해 어떤 태도를 보이는지도 함께 검토한다.
정치학자 10인의 눈으로 본 한국 민주주의의 현주소
제1장에서 강원택 교수는 계엄-탄핵 정국에서 나타난 강경한 주장들이 우리 사회 전체의 여 론을 대표하는지에 대해 문제를 제기한다. 필자는 정치적 입장을 보수와 진보라는 이분법에만 의존하 지 않고, 각 진영 내부의 중도, 온건, 강성층으로 구분해 세부적인 태도 차이를 분석한다. 필자는 정 치적 분열이 실제보다 단순하지 않으며, 보다 다양한 입장과 인식이 존재함을 보여준다. 이 장은 왜 강경한 목소리만이 공론장을 장악하게 되었는지, 그리고 그것이 정치 참여 구조와 어떤 관련을 맺고 있는지를 성찰한다.
제2장에서 성예진 전임연구원은 비상계엄 사태에 대한 시민들의 인식이 민주주의에 대한 태 도와 제도 개혁 입장과 어떻게 연결되는지를 살펴본다. 필자는 시민들이 계엄의 원인을 어떻게 해석 하느냐에 따라 대통령 권한이나 선거제도에 대한 입장도 달라진다는 점에 주목한다. 특히 민주주의 가치에 대한 인식과 정치적 정체성이 이러한 판단에 어떤 영향을 미치는지를 분석하면서, 비상 상황 에 대한 태도가 단순한 사건 평가를 넘어 제도 개혁에 대한 선호로 이어지는 과정을 조명한다.
제3장에서 박범섭 교수는 “누가 계엄을 지지하는가?”라는 의문을 제기한다. 이를 위해 네 가지 분석을 수행한다. 필자는 첫째, 사회인구통계학적 요인과 정치 성향에 따라 계엄 지지가 어떻게 달라지는지 살펴보고, 둘째, 민주주의에 대한 태도와 계엄 정당화 사이의 관계를 분석하여 민주주의 불만이 권위주의적 조치를 정당화하는 논리로 작동하는지를 검토한다. 셋째, 민주주의 인식 수준과 계엄 지지 간의 연관성을 확인하고, 넷째, 정서적 양극화가 계엄 지지에 미치는 영향을 분석한다. 필 자는 계엄 지지가 단지 권력자의 결정 문제가 아니라 이를 수용하는 사회적 조건과 시민들의 정치적 태도에 달려 있음을 강조하며, 민주주의 제도의 지속 가능성과 제도 개혁 논의의 방향성에 중요한 시 사점을 제공한다.
 
제4장에서 김지혜 교수는 비상계엄 사태 이후 격화된 선거 공정성 논란과 중앙선거관리위원 회에 대한 불신이 어떻게 형성되었으며, 이것이 정치적 태도 및 음모론적 신념과 어떻게 결합되는지 를 분석한다. 민주주의 사회에서 선거의 공정성에 대한 신뢰는 제도적 정당성과 체제 지지를 떠받치 는 핵심 요소지만, 한국 사회에서는 선거 부정 의혹이 단순한 정치적 불만을 넘어 정치적 정당성을 확보하려는 전략적 수단으로 활용되고 있다. 필자는 ‘누가 선거 부정 음모론을 믿는가’라는 질문

목차
책을 내면서 _ 5

1장 계엄 정국과 정치 이념: “조용한” 중도는 무엇을 원하나 _ 11
강원택 | 서울대학교

2장 비상계엄의 원인에 대한 인식과 제도 개혁에 대한 태도 _ 41
성예진 | 성균관대학교

3장 누가 계엄을 지지하는가? _ 71
박범섭 | 중앙대학교

4장 왜 못 믿을까?: 선거 공정성 인식과 선관위 신뢰 _ 93
김지혜 | 서강대학교

5장 2016년과 2024년, 무엇이 어떻게 달라졌을까?    _ 113
유성진 | 이화여자대학교

6장 왜 20대 여성들은 윤석열 탄핵 집회에 더 적극적이었나?: 정서적 양극화와 정치 참여 _ 137
김한나 | 진주교육대학교

7장 고령층의 계엄에 대한 태도 _ 181
정인관 | 숭실대학교

8장 일상적 소통, SNS, 정서적 양극화 _ 199
한  준 | EAI, 연세대학교

9장 양극화와 외교정책: 대중의 분열이 가져오는 정책 결과 _ 217
손  열 | EAI, 연세대학교

10장 양극화 시대의 정치 개혁 _ 235
하상응 | 서강대학교

저자 약력 _ 259

작가 소개
  • 작가강원택
현 서울대 정치외교학부 교수이자 서울대 국가미래전략원 원장. 런던 정치경제대학교LSE
에서 정치학 박사학위를 취득하였다. 한국정치학회장, 한국정당학회장을 역임했다. 주요 연구 분야는 한국 정치, 의회, 선거, 정당 등이다. 주요 논저로는 『제5공화국』역사공간, 2024,
『국가는 어떻게 통치되는가』인간사랑 2022, 『한국 정치의 결정적 순간들』21세기북스, 2019, 『사회과학 글쓰기』서울대학교출판문화원, 2019, 『한국 정치론』박영사, 2019, 『시 민이 만드는 민주주의』박영사, 2018 등이 있다.

출판사
동아시아연구원