문제를 고치려 할수록 다른 곳에서 문제가 생기는 경험은 드물지 않다. 이 책은 도넬라 메도스의 시스템 사고를 빌려 사건보다 구조, 결과보다 되먹임과 지연을 먼저 보게 한다. 『『생각하는 시스템』, 문제를 다시 그리는 법』은 이런 간격에서 출발한다. 눈앞의 사건만 고치기보다 축적과 흐름, 되먹임, 지연, 경계가 문제를 어떻게 다시 만드는지 살핀다. 제목의 질문을 하나의 정답으로 닫기보다, 독자가 실제 장면에서 무엇을 먼저 보고 무엇을 나중에 판단해야 하는지 순서대로 정리한다.
부제인 「도넬라 메도스의 구조에서 개입의 한계까지」는 책의 읽는 방향을 압축한다. 앞부분의 「제1장. 문제를 다시 그리는 출발점」와 「제2장. 축적을 먼저 보는 이유」에서는 문제를 바라보는 기본 단위와 자주 섞이는 개념을 나누고, 결과만 보고 원인을 단정하기 전에 확인해야 할 조건을 세운다. 개념을 단순화해 외우기보다 서로 비슷해 보이는 상황이 왜 다른 결과를 만드는지를 비교하면서 판단의 기준을 만든다.
중반의 「제9장. 정보가 도착하는 자리」에 이르면 설명은 실제 운영과 선택의 문제로 이동한다. 원고는 사례, 계산, 관찰, 기록을 한 덩어리로 섞지 않고 각각의 역할을 구분한다. 어떤 숫자나 장면이 확인된 사실인지, 어떤 설명이 가정인지, 무엇이 아직 모르는 값인지 드러내기 때문에 독자는 결론만 받아들이는 대신 판단이 만들어지는 과정을 따라갈 수 있다. 이 방식은 비슷한 문제를 다시 만났을 때도 그대로 활용할 수 있다는 점에서 실용적이다.
후반의 「장별 주요 근거 연결표」에서는 앞에서 세운 기준을 다시 점검하고, 실패하거나 예상과 다른 결과가 나왔을 때 무엇을 수정해야 하는지 살핀다. 하나의 성공 사례를 보편 공식으로 만들지 않고, 범위와 조건, 비용과 한계를 함께 남긴다. 따라서 이 책의 목적은 더 강한 확신을 주는 데 있지 않다. 무엇을 알고 무엇을 모르는지 구분한 상태에서 다음 행동을 조금 더 정확하게 고르게 하는 데 있다.
반복되는 문제를 개인의 실수보다 업무·조직·정책의 구조에서 다시 보고 싶은 독자에게 이 책은 단순한 입문서보다 판단을 정리하는 작업도구에 가깝다. 처음부터 끝까지 읽어도 좋고, 실제 문제가 생겼을 때 관련 장을 다시 찾아 기준표처럼 사용할 수도 있다. 읽고 난 뒤 남아야 할 것은 용어 몇 개가 아니라 자신의 상황을 설명할 수 있는 질문, 확인해야 할 자료, 그리고 다음 선택을 바꿀 수 있는 한두 개의 규칙이다.