이 책은 참여정부 3년의 정책성과를 분석하여 남은 후반기 정책운영을 위한 환류 자료 및 성과 극대화를 도모하기 위한 정책자료로 활용하고자, 2005년 9월 정책기획위원, 국책연구기관 연구위원, 대학교수 등 민간전문가로 구성된 '참여정부 정책성과 분석단'에서 작업한 <참여정부 3년, 성과와 과제>를 기본자료로 하여 제작되었다.
기본자료로 활용된 보고서의 내용을 좀더 구체적으로 살펴보면, 참여정부의 정책평가를 `12대 핵심과제`로 정리하여 분석하였고, 감사원, 국무조정실 등 국가기관의 평가보고서를 참고하되, 전문가적 객관성과 사회적 대표성을 유지하려는 노력뿐만 아니라 좀더 신뢰할 만한 지표를 설정, 그래프와 통계적 추세선을 활용하여 시각적인 이해를 높이고자 하였다.