고려대학교 상대를 졸업하고 미국 위스콘신대학교 매디슨교경영대학원에서 경영학 석사학위(MBA)를 받았다. 제10회 행정고시에 합격하였으며, 재정경제원 대외경제국장, 기획관리실장, 제2차관보, IMF 협상 수석대표 등을 거쳐 재정경제부 차관, 산업자원부 장관을 역임했다. 서울대학교 국제대학원 교수 및 국제금융연구센터 소장, 중국 북경대학교 초빙교수, 제17대 국회의원을 지냈으며, 현재는 니어재단 이사장 및 중국 인민대학교 초빙교수, 고려대학교 초빙교수로 재직하고 있다. 주요 저서로는 《거대 중국과의 대화》(2004, 삼성경제연구소), 《키움과 나눔을 넘어서》(2006, 21세기북스) 등이 있다.